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      (2020.12.24-2020.12.30)經(jīng)濟(jì)要聞回顧

      一、宏觀經(jīng)濟(jì)

      1、中央農(nóng)村工作會(huì)議12月28日至29日在北京舉行,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào):在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

      2、中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平12月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出,中央企業(yè)黨委(黨組)是黨的組織體系的重要組成部分,發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;環(huán)境信息依法披露是重要的企業(yè)環(huán)境管理制度,是生態(tài)文明制度體系的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容;深化預(yù)算制度改革,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)算法定,發(fā)揮集中財(cái)力辦大事的體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,突出?;尽⑹氐拙€(xiàn),強(qiáng)化預(yù)算對(duì)落實(shí)黨和國(guó)家重大政策的保障能力,堅(jiān)決落實(shí)政府過(guò)緊日子要求,杜絕大手大腳花錢(qián)、奢靡浪費(fèi)等現(xiàn)象。會(huì)議強(qiáng)調(diào),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策。

      3、世界銀行發(fā)布最新報(bào)告稱(chēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2020年一季度急劇下滑之后,已經(jīng)以快于預(yù)期速度正常化。預(yù)計(jì)中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)增速放緩至2%,2021年隨著消費(fèi)者和企業(yè)信心增強(qiáng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況改善,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大到私人投資和消費(fèi),增速將回升至7.9%。

      4、資本市場(chǎng)建立三十周年座談會(huì)12月28日召開(kāi),證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)全面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出“十四五”時(shí)期七大改革重點(diǎn)工作,其中包括:著力提高直接融資比重;以注冊(cè)制和退市制度改革為重要抓手,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),穩(wěn)步在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制;持續(xù)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度安排;堅(jiān)持底線(xiàn)思維,健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有序化解,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

      二、金融市場(chǎng)

      1、銀保監(jiān)會(huì):要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈,精準(zhǔn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打擊各種逃廢債行為;嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)股東股權(quán)管理,加快推動(dòng)理財(cái)、信托轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善債券市場(chǎng)法制,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn);強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,堅(jiān)持金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管前提下進(jìn)行,對(duì)各類(lèi)金融活動(dòng)和行為依法實(shí)施全面監(jiān)管。

      2、發(fā)改委要求對(duì)近期和2021年度企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)排查,對(duì)已發(fā)行企業(yè)債券情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化主承銷(xiāo)商等中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,提高企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和存續(xù)期管理水平。

      3、央行組織召開(kāi)債券市場(chǎng)法制建設(shè)座談會(huì),下一步將以債券市場(chǎng)法制建設(shè)中的問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)完善債券市場(chǎng)法律體系,全面提升債券市場(chǎng)法治水平,對(duì)債券市場(chǎng)違法行為零容忍,不斷夯實(shí)債券市場(chǎng)信用基礎(chǔ),助力債券市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

      4、央行副行長(zhǎng)陳雨露:債券違約是債市發(fā)展當(dāng)中打破剛性?xún)陡兜囊环N現(xiàn)象,但要高度警惕違約企業(yè)發(fā)生虛假信息披露,或者是欺詐發(fā)行甚至是惡意“逃廢債”等違法違規(guī)行為;將進(jìn)一步加強(qiáng)債券市場(chǎng)的法治建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,并強(qiáng)化債券市場(chǎng)信息披露要求,完善信用約束機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體。

      5、央行完善銀行間債券市場(chǎng)現(xiàn)券做市商管理:鼓勵(lì)債券承銷(xiāo)商在依法合規(guī)的前提下,主動(dòng)為所承銷(xiāo)債券做市;做市商不得操縱或者以其他不正當(dāng)方式影響市場(chǎng)公允價(jià)格形成、不得利用內(nèi)幕信息進(jìn)行決策和交易。

      6、央行、發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公司信用類(lèi)債券信息披露管理辦法》,推動(dòng)公司信用類(lèi)債券信息披露規(guī)則統(tǒng)一,完善公司信用類(lèi)債券信息披露制度。《辦法》明確22項(xiàng)可能影響企業(yè)償債能力或投資者權(quán)益重大事項(xiàng),保障投資者知情權(quán);同時(shí)設(shè)立“投資者保護(hù)機(jī)制”專(zhuān)章,要求披露與投資者權(quán)益密切相關(guān)內(nèi)容。辦法將自2021年5月1日施行。

      三、地產(chǎn)聚焦

      1、太原將于12月30日起實(shí)施《太原市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》,有效期2年,重點(diǎn)防范商品房交易風(fēng)險(xiǎn)。12月以來(lái),一些城市發(fā)布了新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,都確立了確保預(yù)售資金用于商品住房項(xiàng)目工程建設(shè)的“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,以及由商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管開(kāi)發(fā)商預(yù)售資金使用制度。

      2、中證報(bào):租房市場(chǎng)日前備受關(guān)注。一方面,以北京為代表的部分地區(qū)發(fā)文規(guī)范租賃市場(chǎng),提前控制租賃市場(chǎng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。另一方面,蘇州等部分地區(qū)則采取租房落戶(hù)的形式,悄然加入“搶人大戰(zhàn)”,引發(fā)市場(chǎng)熱議。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議頻繁提到租房市場(chǎng)規(guī)范和發(fā)展問(wèn)題,2021年,租賃市場(chǎng)關(guān)注度有望持續(xù)提升。

      四、政府債務(wù)

      1、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:進(jìn)一步健全政府債務(wù)管理制度,合理確定政府債務(wù)規(guī)模,健全地方政府償債能力評(píng)估機(jī)制;嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù),開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)等必須審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁向地方政府違規(guī)提供融資或配合地方政府變相舉債。

      2、財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希:中央政府的赤字、債務(wù)仍需保持適當(dāng)規(guī)模。不過(guò),當(dāng)前地方債規(guī)模大于中央債,不利于國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,地方債比重應(yīng)適度降低,應(yīng)相應(yīng)考慮擴(kuò)大短期國(guó)債發(fā)行。

      五、國(guó)資動(dòng)態(tài)

      1、國(guó)資委:明年將引入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注改善經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量;將推動(dòng)中央企業(yè)重點(diǎn)防范債務(wù)、投資、金融以及境外項(xiàng)目等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

      2、李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(草案)》,將保障行政單位履行職能和所屬事業(yè)單位提供基本公共服務(wù)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)納入法治軌道加強(qiáng)管理監(jiān)督。草案明確對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管,接受同級(jí)人大、財(cái)政和審計(jì)等監(jiān)督,并每年向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告資產(chǎn)配置和分布等管理情況;要求配置資產(chǎn)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式,提高資產(chǎn)使用效率,實(shí)施預(yù)算和績(jī)效管理,并明確違法行為法律責(zé)任。會(huì)議要求,有關(guān)部門(mén)要抓緊完善配套措施。

      六、研報(bào)精粹

      1、中信固收稱(chēng),債市走強(qiáng)背后的原因有以下三點(diǎn):第一,近期央行持續(xù)開(kāi)展資金投放操作,市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的寬松預(yù)期則有所升溫,同時(shí)商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債矛盾有所弱化,一定程度上對(duì)債市形成支撐。第二,進(jìn)入12月后,基本面對(duì)債券市場(chǎng)的制約有所松動(dòng)。第三,當(dāng)前海外新冠變異病毒持續(xù)蔓延,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情也有所反復(fù),避險(xiǎn)情緒升溫也對(duì)債券市場(chǎng)形成支撐。

      2、江海證券稱(chēng),歷史行情數(shù)據(jù)顯示一季度利率震蕩或下行的概率要大于上行概率。而結(jié)合基本面、政策面情況看,短期內(nèi)通脹壓力難以達(dá)到影響貨幣政策的程度,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、海外全球共振強(qiáng)復(fù)蘇的風(fēng)險(xiǎn)也暫時(shí)有限,貨幣政策更可能因要配合部分結(jié)構(gòu)性支持政策退出而保持穩(wěn)定甚至偏松,一季度政府債發(fā)行壓力小于2020年同期。近期利率的下行可能正是基于上述考慮的搶跑。往后看,2021年一季度利率大幅上行的可能性不大,但考慮到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方向不變,預(yù)計(jì)一季度利率以震蕩為主,存在一定的交易機(jī)會(huì)。